Оценка транспорта, страхование

Минск 2012г.

УДК 629.113                                                                                                              

Ключевые слова: ИМУЩЕСТВО, ПРИЧИНЕННЫЙ ВРЕД, РЕКОМЕНДАЦИИ, МЕТОДОЛОГИЯ, ОСМОТР ИМУЩЕСТВА, ИДЕНТИФИКАЦИЯ, ОСТАТОЧНАЯ (ДЕЙСТВИТЕЛЬНАЯ) СТОИМОСТЬ, ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ РЕМОНТ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА

_____________________________________________________________________________

  

1 Разработаны Методические рекомендации научно-производственным предприятием ЧУП «БАЭС» Белорусской ассоциации экспертов и сюрвейеров на транспорте, Белорусским бюро по транспортному страхованию с участием специалистов рабочей группы страховых компаний.

2 УТВЕРЖДЕНЫ генеральным директором Белорусского бюро по транспортному страхованию 3 мая 2012 г.  

3 ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ с 3 мая 2012 г., приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 3 мая 2012 г. № 120-ОД.

4 Методические рекомендации определения размера вреда, причиненного повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28.04.2008 N 236.

5 ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ ВПЕРВЫЕ.

Настоящие методические рекомендации либо ее часть не могут быть воспроизведены, тиражированы и распространены в любой форме, а также использованы в других документах и методических пособиях без письменного разрешения владельца авторских прав.

? Белорусское бюро по транспортному страхованию, 2012

? Общественное объединение «Белорусская ассоциация экспертов и сюрвейеров на транспорте», 2012

_____________________________________________________________________________________

Издано на русском языке

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Термины и определения

4 Общие положения

5 Порядок определения размера вреда и оказания услуг

6 Определение предпосылок и ограничений

7 Сбор и анализ исходной информации

8 Порядок проведения осмотра имущества

9 Идентификация поврежденного имущества

10 Определение состояния поврежденного имущества и его частей

11 Фотосъемка поврежденного имущества

12Определение аналога поврежденного имущества

13 Определение износа имущества

14 Выбор методов оценки остаточной (действительной) стоимости имущества

15 Определение остаточной (действительной) стоимости имущества сравнительным методом

16 Определение остаточной (действительной)  стоимости имущества затратным и доходным методом

17 Определение утилизационной стоимости имущества

18 Расчет стоимости ремонта имущества

19 Определение стоимости одного нормо-часа ремонтных работ

20 Определение стоимости заменяемых частей и ремонтных материалов

21 Определение размера вреда при условии технической возможности и экономической целесообразности ремонта имущества

22 Определение размера вреда в случае уничтожения (гибели) имущества

23 Методические рекомендации по оценке и определению размера вреда в связи с травмированием или гибелью  им объектов животного мира

24 Порядок оформления, выдачи и хранения документов по определению размера вреда

25 Требования к используемым отечественным информационным справочникам и программному обеспечению

26 Порядок рассмотрения спорных ситуаций при определения размера вреда

Настоящие Методические рекомендации определения размера вреда, причиненного повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – Рекомендации) устанавливают единые требования по определению размера вреда, причиненного владельцу имущества, в том числе и имуществу владельца транспортного средства (далее – ТС), а также резиденту Республики Беларусь, заключившему комплексный договор внутреннего страхования, включающие порядок выполнения процедур по осмотру состояния имущества, требования к исходной информации, проведению расчетов по определению остаточной стоимости, стоимости восстановительного ремонта, размера вреда, составлению документов по определению ущерба.

Настоящие Рекомендации обязательны для применения в Республике Беларусь исполнителями оценки, оценщиками при оказании услуг по определению размера вреда, причиненного владельцу имущества в результате дорожно-транспортного происшествия (далее –  ДТП), подлежащего страховому возмещению при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев ТС.

В настоящих Рекомендациях использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (далее – ТНПА).

СТБ 52.0.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Общие положения.

СТБ 52.0.02-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Термины и определения.

СТБ 52.3.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости капитальных строений (зданий, сооружений), не завершенных строительством объектов, изолированных помещений как объектов недвижимого имущества.

СТБ 52.4.01 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости машин, оборудования, инвентаря, материалов как объектов гражданских прав.

ГОСТ 2.101-68 ЕСКД. Виды изделий.

ГОСТ 3.1109-82 ЕСТД. Термины и определения основных понятий.

ТКП 52.3.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости капитальных строений (зданий, сооружений), не завершенных строительством объектов, изолированных помещений как объектов недвижимого имущества.

ТКП 52.3.02-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости жилых домов, садовых домиков (дач) и жилых помещений, за исключением объектов, незавершенного строительства.

ТКП /ОР/54.4.01. Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости машин, оборудования, инвентаря, материалов как объектов гражданских прав (проект института БелНИЦзем Госкомимущества Республики Беларусь).

ТКП 01. Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости многолетних насаждений (проект института БелНИЦзем Госкомимущества Республики Беларусь).

Примечание - При пользовании настоящими стандартами целесообразно проверить действие ТНПА по каталогу, составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящими стандартами следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то приложение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

Для целей настоящих Рекомендаций применяются термины и определения, установленные нормативными правовыми актами по страховой деятельности, стандартами и техническими кодексами установившейся практики по оценке имущества и эксплуатации указанных групп имущества, а так же следующие термины и определения:

новое имущество – имущество, еще не эксплуатировавшееся и предлагаемое для продажи на первичном рынке, установленное для эксплуатации или использования;

гарантийное имущество – имущество, имеющее действующую гарантию по сроку эксплуатации установленную на данное изделие изготовителем или его официальным  представителем;

исправное имущество – имущество, техническое состояние и комплектация которого соответствуют техническим условиям изготовителя данного изделия, а также требованиям законодательства Республики Беларусь по его эксплуатации, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан;

функциональность имущества – свойство имущества выполнять установленные изготовителем режимы работы в процессе эксплуатации до наступления его повреждения, предельного износа, уничтожения (гибели).

поврежденное имущество – имущество, имеющее повреждения  его составных частей (изменения геометрической формы, параметров, функциональных свойств), разукомплектованное или негодное к дальнейшей эксплуатации в связи с несоответствием технического состояния требованиям его безопасной эксплуатации;

аварийный износ – снижение качества имущества, его функциональности в результате его повреждения в ДТП;

уничтоженное имущество – поврежденное в ДТП имущество, ремонт (реставрация) которого технически невозможен или экономически нецелесообразен;

вред  – повреждение или уничтожение имущества, травмирование или гибель объектов животного мира в результате физической, термической, химической или иной формы воздействия в результате ДТП;

ущерб (материальный) - выражение в денежной форме величины вреда владельцу имущества;

урегулирование материального ущерба (урегулирование) – совокупность организационных, исследовательских, расчетных, аналитических процедур, направленных на подготовку доказательной базы для выяснения оптимальной величины выплаты в качестве компенсации материального ущерба владельцу имущества.

идентичное имущество – имущество параметры и характеристики которого тождественны параметрам и характеристикам оцениваемого имущества;

аналогичное имущество – имущество, параметры и характеристики которого близки к параметрам и характеристикам оцениваемого имущества, а некоторые идентичны;

базовый аналог – имущество, максимально близкое по элементам сравнения к объекту оценки, с комплектацией, характерной для объектов-аналогов по назначению, функциональности, использованию и условиям эксплуатации, позволяющее определить рыночную стоимость имущества с минимальными корректировками;

часть имущества – агрегаты, узлы, механизмы, детали, элементы капитального строения которые могут быть выделены и обособлены на основе технической документации и могут отчуждаться независимо от данного имущества, имеют конкретную стоимость и износ;

базовая (серийная) комплектация имущества – комплектация имущества частями, предназначенными изготовителем для данной модификации аналогичного имущества;

отсутствующее оборудование – отсутствующая часть имущества, входящая в базовую комплектацию аналога;

дополнительное оборудование – часть имущества, установленная изготовителем на данное имущество по индивидуальному заказу, а также не запрещенная законодательством для установки и предназначенная для данного типа имущества или универсальное, установленное в процессе эксплуатации имущества помимо базовой комплектации с целью повышения комфорта, безопасности, экономичности, расширения функций;

поврежденные части – части, подлежащие замене или ремонту, установленные при осмотре имущества;

трудоемкость ремонтных работ – нормативное время выполнения соответствующего вида ремонтных операций или ремонтных комплексов;

восстановительный ремонт (далее – ремонт) – комплекс технических воздействий, обеспечивающих устранение повреждений имущества и приведение его в исправное состояние, выполненных в соответствии с техническими условиями изготовителя имущества, а при их отсутствии – в соответствии с технологиями, обеспечивающими качественное восстановление имущества до уровня регламентированного нормативами технического состояния и безопасной его эксплуатации, исходя из минимизации затрат на устранение повреждений (замещения) при сохранении необходимого качества работ, применения новых материалов и частей.

эксплуатационный дефект – повреждение имущества, вызванное ненадлежащей его эксплуатацией или хранением или являющееся результатом некачественно проведенного ремонта;

ремонтные материалы – материалы, применяемые при выполнении, ремонта, нанесения краски, иного покрытия поврежденного имущества,  частей и их фрагментов;

организация сервиса - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся официальным представителем изготовителя имущества, производящий обслуживание и восстановительный ремонт имущества заказчика;

ремонтное предприятие – организация по ремонту имущества, имеющая разрешение уполномоченного органа на данный вид деятельности;

осмотр имущества – органолептическое исследование поврежденного имущества в целях его идентификации, определения его состояния и функциональности, выявления и фиксации повреждений и дефектов частей, а также определения вида и трудоемкости ремонтных работ;

органолептическое исследование (контроль)- исследование (контроль), в котором первичная информация воспринимается органами чувств.

заказчик – страховщик, Белорусское бюро по транспортному страхованию (далее – Белорусское бюро), юридическое либо физическое лицо, заключившие договор с оценщиком на выполнение работ по определению размера вреда;

заинтересованное лицо – физическое или юридическое лицо, не являющееся собственником или владельцем оцениваемого имущества, чьи интересы могут быть затронуты результатами осмотра и определения размера вреда;

доверенное лицо – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено действовать от имени собственника, владельца имущества или заинтересованного лица и представлять их интересы при осмотре имущества и других процедурах связанных с урегулированием вреда, причиненного в ДТП;

срок эксплуатации имущества – срок от даты выпуска (сдачи в эксплуатацию), включая время хранения (консервации), обслуживания, ремонта и использования имущества по назначению до даты наступления страхового случая;

срок службы имущества – календарный срок эксплуатации имущества до момента возникновения предельного состояния, установленного изготовителем в техническом описании данного вида имущества или иными нормативными документами на его базовый аналог;

физический износ – износ, вызванный ухудшением первоначальных технико-эксплуатационных качеств и свойств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека;

накопленный износ – износ вызванный совокупностью факторов, относимых к физическому, функциональному и внешнему износу;

стоимостный износ (далее – износ) – относительное снижение стоимости в результате изменения состояния имущества в процессе старения и эксплуатации в связи с накопленным износом имущества и его частей.

стоимость базового аналога – стоимость исправного имущества установленная на основе отечественных и зарубежных источников информации, либо определенная специалистом самостоятельно на основе рыночных и других методов оценки;

стоимость имущества остаточная (действительная) – стоимость имущества на дату оценки с учетом его доаварийного состояния, износа, а также других факторов, влияющих на стоимость данного имущества;  

дата оценки – календарная дата ДТП (наступления страхового случая), на которую определяется остаточная (действительная) стоимость имущества и производится определение размера вреда;

утилизационные остатки – поврежденные части, неповрежденные части уничтоженного имущества, имеющие физический износ, превышающий условие их пригодности, а также неповрежденные части систем, обеспечивающих безопасность имущества;

стоимость одного нормо-часа ремонтных работ – объем вида работ в стоимостном выражении, деленный на трудоемкость соответствующего вида ремонтных работ в нормо-часах;

стоимость ремонта имущества – стоимость устранения повреждений имущества, включающая в себя трудовые и материальные затраты, накладные расходы, налоги и другие обязательные платежи, а также прибыль ремонтной организации;

стоимость устранения эксплуатационных дефектов – стоимость ремонта по устранению повреждений имущества, вызванных ненадлежащей его эксплуатацией с учетом обновления заменяемых частей поврежденного имущества;

стоимость обновления поврежденного имущества – стоимостная величина износа заменяемых частей при проведении ремонта, устранении эксплуатационных и других дефектов (конструктивных, технологических и пр.);

стоимость имущества утилизационная – стоимость уничтоженного имущества равная суммарной стоимости годных для использования частей (элементов, материалов, конструкций), а при необходимости за минусом затрат на его разделение и затрат на утилизацию;

стоимость скраповая – стоимость имущества или его частей, непригодных для использования и подлежащих утилизации;

исполнитель оценки имущества – юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по оценке и определению размера вреда причиненного повреждением имущества для целей страхования в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;

оценщик имущества (далее – специалист) – физическое лицо, непосредственно выполняющее работы по оценке имущества, аттестованное в Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь и прошедшее в установленном порядке собеседование в Белорусском бюро по транспортному страхованию.

объекты   растительного  мира  -  произрастающие   дикорастущие растения,  образованные  ими  популяции, растительные сообщества, деревья, кустарники, (кустарники, произрастающие в виде живой изгороди), газоны, цветники или иные насаждения;

подлежащие возмещению потери объектов растительного мира – суммарная стоимость всех удаляемых объектов растительного мира на конкретном участке с учетом особенностей их местоположения, назначения, затрат, понесенных ранее на их посадку и содержание в течение не менее двух лет с момента посадки;

объекты животного мира –  это живые организмы животного происхождения или их популяция – т.е. дикая фауна и одомашенные животные (питающиеся органическими соединениями и способные сами передвигаться);

владелец объектов животного мира (далее – владелец) – физическое или юридическое лицо, для которого животное является имуществом или субъекты хозяйствования, представляющих интересы Республики Беларусь в регионах;

вред владельцам объектов животного мира – гибель и/или травмирование объектов животного мира в результате физической, химической или иной формы антропогенного воздействия на организм объекта животного мира в результате ДТП.

Для целей настоящих Рекомендаций применяются также термины и определения, установленные нормативными правовыми актами, другими нормативными документами, приведенные в специальной литературе и сложившейся практике при идентификации и оценке капитальных сооружений, земельных участков, объектов растительного и животного мира. Основные термины и определения указанных видов имущества приводятся в приложении А настоящих Рекомендаций.

1. Настоящие Рекомендации применяются для определения размера вреда, причиненного наиболее часто повреждаемому имуществу, включающего следующие объекты оценки:

капитальные строения (здания различного назначения, временные постройки, сооружения, ограждения и инженерные сети);

дорожные сооружения (покрытие дорог, придорожная полоса и искусственные сооружения, рекламные щиты и указательные знаки, осветительные мачты, шлагбаумы, ограждения дорог и улиц, мостов и тоннелей и др.);

линии электропередач, радио- и телефонные линии, железнодорожные, троллейбусные и трамвайные контактные сети;

машины, оборудование, инструмент, инвентарь, материалы, жидкости и газы, топливо, оборудование автозаправочных станций, предприятий автосервиса;

перевозимое имущество и грузы, личные вещи и аксессуары участников движения;

прочие технические объекты оценки: коммуникации, опоры, мачты, складское оборудование, техническое оборудование контроля и диагностики и др.;

земельные участки с улучшениями;

объекты животного и растительного  мира (домашние и дикие животные, многолетние насаждения).

2. Настоящие Рекомендации применяются при определении размера вреда поврежденного имущества как объектов гражданских прав, стоимость которых определяется следующими стандартами и ТКП Республики Беларусь

СТБ 52.3.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости капитальных строений (зданий, сооружений), не завершенных строительством объектов, изолированных помещений как объектов недвижимого имущества

СТБ 52.4.01 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости машин, оборудования, инвентаря, материалов как объектов гражданских прав

ТКП 52.3.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости капитальных строений (зданий, сооружений), не завершенных строительством объектов, изолированных помещений как объектов недвижимого имущества

ТКП 52.3.02-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости жилых домов, садовых домиков (дач) и жилых помещений, за исключением объектов, незавершенного строительства.

ТКП /ОР/54.4.01. Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости машин, оборудования, инвентаря, материалов как объектов гражданских прав (проект).

ТКП 01. Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости многолетних насаждений (проект)

3. Предметом оценки является определение размера вреда причиненного владельцу поврежденного в ДТП имущества при следующих обстоятельствах /1,3/.

3.1. При гибели (уничтожении) иного имущества потерпевшего размер вреда определяется его действительной стоимостью на день наступления страхового случая, а при повреждении - суммой разницы между его действительной стоимостью и стоимостью с учетом обесценения (потери качества) и расходами на оформление необходимых документов по страховому случаю и исчислению размера вреда.

3.2. При повреждении (уничтожении) дороги, дорожных сооружений, технических средств регулирования дорожного движения и иных объектов или предметов размер вреда определяется действительной стоимостью этого имущества на день наступления страхового случая либо стоимостью его восстановительного ремонта с учетом износа и расходами на оформление необходимых документов по страховому случаю и исчислению размера вреда.

3.3. При гибели (уничтожении) домашних животных размер вреда определяется их действительной стоимостью на день наступления страхового случая, а при вынужденном убое - их действительной стоимостью на день наступления страхового случая за вычетом стоимости остатков, пригодных к использованию

 Для определения размера вреда проводится: осмотр и идентификация поврежденного имущества, обоснование исходных данных для расчета, определение действительной (остаточной) стоимости имущества, расчет стоимости восстановления (ремонта) поврежденного имущества, а также, в случае необходимости (гибели или уничтожении имущества), определение утилизационной стоимости имущества.

4. Определение размера вреда поврежденного имущества и подготовка документов оценки проводится с целью возмещения убытков (ущерба) при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев ТС.

5. Определение размера вреда производится специалистом исполнителя оценки имущества, аттестованным уполномоченным органом по данному виду имущества.

6. При определении размера вреда, причиненного имуществу в результате ДТП, учитываются повреждения имущества, отнесенные к данному ДТП.

Если имущество повреждено в результате нескольких ДТП, либо в результате осмотра имущества невозможно разделить эксплуатационные дефекты и повреждения имущества, причиненные в результате данного ДТП и других предшествующих ДТП случаев, для установления необходимых причинно-следственных связей проводится экспертиза с участием независимых специалистов и экспертов.

7. Размер вреда, определяется на дату оценки, исходя из расчета остаточной стоимости, стоимости  ремонта или утилизационной стоимости поврежденного имущества.

8. Определение остаточной (действительной) стоимости имущества, его частей и материалов производится в национальной валюте Республики Беларусь. Допускается использование в расчетах, в соответствии с законодательством, иностранных валют с последующим перерасчетом их в национальную валюту исходя из установленного Национальным банком Республики Беларусь официального курса белорусского рубля по отношению к этим валютам на дату оценки. При определении стоимости должны быть представлены ссылки на используемые источники информации.

Справки-счета, чеки или другие документы, выданные торгующими организациями, реализующими аналогичное имущество, части имущества и материалы, а также выданные при покупке имущества на аукционе, биржевых торгах и т.п., рекламные объявления, за исключением специально оговоренных случаев, могут быть так же основанием для определения остаточной стоимости имущества и размера вреда.

9. По результатам определения вреда, причиненного повреждением имущества, специалистом составляется заключение о размере вреда.