Оценка транспорта, страхование

Для достижения цели оценочной экспертизы принципиальное значение имеет процедура осуществления экспертизы, направленная на обеспечение определение метода, выполнение расчета величины стоимости осмотренного транспортного средства с учетом технического состояния и морального износа, комплектности и дополнительной оснащенности. А в конечном итоге определения размера причиненного ущерба ТС с учетом стоимости заменяемых частей, работ и материалов, необходимых для ремонта или восстановления поврежденного ТС.

Для достижения поставленной цели специалисту по оценке на практике необходимо обеспечить решение задач оценки путем осуществления следующих процедур:

?     произвести идентификацию установленных производителем характеристик ТС и сравнение их с фактическими, сверку технической и другой документации;

?     провести внешний осмотр ТС, его частей для определения их повреждения и (или) эксплуатационных дефектов;

?     оценить работоспособность двигателя, трансмиссии и других основных узлов, агрегатов и систем ТС;

?     произвести, расчет стоимости ремонтно-восстановительных работ поврежденного ТС, определить размер причиненного вреда ТС, а при необходимости рассчитать утрату товарной стоимости (УТС);

?     при решении вопроса о целесообразности восстановления выполнить расчет и обоснование стоимости ТС с учетом его состояния до аварии и выявленного в процессе осмотра ТС;

?     оформить документы: акт осмотра ТС, калькуляцию ремонтно-восстановительных работ поврежденного ТС и заключение о стоимости или размере причиненного ущерба ТС, выдать завершенную работу заказчику.

Деятельность по оценке ТС можно условно разделить на два основных вида, составляющие:

?     оценку стоимости ТС или его частей;

?     определение величины стоимости ремонтно-восстановительных работ и величины причиненного ущерба от повреждения ТС.

В первом случае  осмотр ТС производится в присутствии собственника ТС или его представителя, выполняется расчет стоимости ТС, оформление и передача заключения (отчета) о стоимости заказчику. Такая оценка обычно производится при продаже ТС, введении ТС в уставный фонд предприятия в качестве не денежного вклада, изменении таможенного режима, страховании, декларировании, получении кредитов.

Во втором случае обычно имеет место конфликтная ситуация в результате аварии или ДТП, когда при осмотре ТС могут присутствовать заинтересованные участники движения – потерпевший, потенциальный виновник, представитель страховой компании и другие заинтересованные лица.

В обоих случаях перед специалистом по оценке стоит одна цель - дать объективное обоснование величине стоимости ТС или ремонтно-восстановительных работ ТС, а на этой базе подготовить компетентное заключение.

При этом исполнитель оценочных работ должен помнить о профессиональной этике:

? быть корректным, проявлять понимание проблем потерпевших участников движения и заинтересованных лиц;

? отказаться от поиска виновного в создавшейся ситуации;

? не поучать потерпевшего или другого участника ДТП, как нужно было поступить в сложившейся аварийной ситуации, а по существу отвечать на вопросы заинтересованных лиц.

В спорных ситуациях вести себя корректно, проявлять профессиональную солидарность по отношению к своим коллегам, особенно если уже проводились работы по оценке ущерба ТС.

В процессе работы должна сложиться атмосфера уверенности в непредвзятом отношении, что все заинтересованные лица останутся довольными результатам работы. Необходимо постоянно помнить, что оценка- это выполнение услуги и заказчик вправе рассчитывать на объективность исполненной специалистом работы, достоверность полученных результатов оценки. Не зря профессиональными объединениями специалистов по оценке разрабатывается и пропагандируется «Кодекс хорошей практики»[см. Кодекс хорошей практики специалиста по оценке ТС для действительных членов Белорусская ассоциация экспертов и сюрвейеров на транспорте./ БАЭС, Минск, 2002г..].

Методологические основы оценочной деятельности ТС определяются необходимыми процедурами.

Процедура оценки ТС на практике включает следующие этапы:

определения условий договора на оказание услуг клиенту,

организацию и проведение осмотра,

аналитическую и расчетную работу по виду оценки,

подготовку документов и сдачу их заказчику [/ КВ/].

По содержанию проводимых работ оценка стоимости и ущербов ТС представляет собой независимое исследование и аудит. Специалист по оценке ТС использует официально изданные и признанные справочные пособия и каталоги, другую специальную литературу, лицензионное программное обеспечение, достоверные статистические данные и результаты маркетинговых исследований в области автотранспорта, свой профессиональный опыт и навыки, а также руководствуется правовыми документами, регламентирующими национальную оценочную деятельность и разработками международного уровня.

Во многих странах оценка ТС имеет статус специального вида деятельности, требующего прохождения процедуры допуска и легализации оценочной организации или индивидуального предпринимателя на национальном рынке (лицензии, сертификаты выдаваемые уполномоченными государственными органами или общественными профессиональными объединениями).

Специалист по оценке ТС должен иметь документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в сфере оценки ТС, опыт работы в системе автосервиса, высокую компетентность, подтверждаемую постоянным  повышенным повышением квалификации и его периодической аттестацией.

Важным с точки зрения профессиональной безопасности специалиста и обеспечения качества услуги является процедура заключения договора на оказание услуг об оценке.

Оценщик, в соответствии с действующим законодательством оказывает услугу заказчику на основании договора. Договор заключается в письменной форме на разовую услугу или на определенный срок, предполагая длительное выполнение работ для заказчика.

Договора содержит следующую информацию: вид и предмет оценки, обязательства сторон, дату оценки, стоимость оказания услуги и условия оплаты, сроки подготовки документов по оценке, сроки действия договора, сведения о специальном разрешении на осуществление оценочной деятельности, а также другие условия выполнения услуги, согласованные сторонами и не противоречащие законодательству.

Важным условием соответствия договора этическим нормам является отсутствие зависимости величины оплаты и итоговых результатов оценки. Иначе говоря тариф не может рассчитываться, например, в процентах от величины ущерба даже с учетом существования объективной связи между размером вреда и трудоемкостью работ по его обоснованию. В стоимость услуги могут входить затраты оценщика по организации осмотра ТС, выезд на место хранения ТС, корректировка на срочность исполнения услуги или проведение работ в праздничные и выходные дни, нерабочее время.

За не качественное исполнение услуги по оценке ТС оценщик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. При причинении вреда заказчику услуги и удовлетворении иска оценщик возмещает причиненный вред. Во многих странах существует практика страхования оценщиком своей ответственности по результатам деятельность.

Принципиальным условием для формирования качественного заключительного результата является использование качественных исходных данных, что во многом обеспечивается процедурой осмотра ТС.

Проведение осмотра предполагает в первую очередь его организацию. Заказчика услуги нужно ознакомить с существующими расценками. При его согласии воспользоваться услугами оценщика необходимо предложить заключить договор. В процессе оговариваются условия и вид оплаты, дата, время и место осмотра ТС, сроки выполнения заказа и подписываются договорные документы.

Перед выполнением услуг по оценке аварийного ТС необходимо оказать помощь заявителю в составлении и согласовании текста телеграммы, которую он должен отправить в установленные сроки другим лицам - участникам предстоящего осмотра ТС.

Общие требования по процедуре осмотра, идентификации параметров и определения степени повреждения ТС можно представить следующим образом.

Определение характеристик, состояния и повреждений ТС проводится, как правило, путем внешнего осмотра ТС (далее осмотр ТС) и изучения регистрационных документов (технического паспорта, свидетельства о регистрации ТС) или заменяющих их документов.

После заключения договора на выполнение услуги по оценке ТС оценщик и заказчик услуги определяют место и дату осмотра ТС. Местом осмотра могут быть производственное помещение оценщика, организаций автосервиса и автотранспорта. Поврежденное в ТС должно быть представлено на осмотр в не восстановленном виде. Допускается снятие частей, препятствующих движению (транспортировке). Осмотр может быть проведен и по месту хранения (стоянки) ТС при невозможности перемещения. Во всех случаях должны быть созданы нормальные условия для проведения осмотра ТС специалистом.

Осмотр ТС проводится в присутствии заказчика (доверенного представителя). На осмотр ТС в зависимости от вида и целей оценки (поврежденного ТС в ДТП, аварии, стихийном бедствии и пр.) приглашаются также и заинтересованные лица: участники ДТП, представитель страховой компании, представители других уполномоченных органов и доверенные лица.

Заинтересованные лица (их доверенные представители) приглашаются заказчиком услуг. Приглашение в обязательном порядке должно быть персональным, в нем указывается дата, время и место проведения осмотра. Приглашение осуществляется письменным извещением заинтересованного лица либо телеграммой с уведомлением о вручении.

Приглашение должно быть передано заинтересованному лицу не позднее, чем за два дня до проведения осмотра, если приглашаемое лицо проживает в этом же городе (районе), и за три дня – иногороднему [/Правила/].

Осмотр ТС проводится в отсутствии заинтересованных лиц (с отметкой в акте осмотра ТС), если заказчик предъявит документы об их своевременном приглашении.

Осмотр ТС с целью оценки можно разделить на следующие последовательные этапы.

Собственник ТС или владелец (доверенное лицо) предоставляет для осмотра ТС следующие документы:

удостоверение личности и (в случае необходимости) доверенность на право управления ТС, для юридических лиц – доверенность на право предоставления ТС на оценку;

технический паспорт ТС, а при его отсутствии – регистрационные документы страны происхождения ТС;

документ уполномоченного органа о повреждениях ТС, участвовавшего в ДТП, обнаруженных при осмотре на месте происшествия;

направление, постановление, определение уполномоченного органа (судебного, правоохранительного) на проведение оценки ТС (при особых обстоятельствах розыска или дознания);

документы, подтверждающие вызов заинтересованных лиц.

При отсутствии регистрационных документов на новое ТС могут быть представлены справки–счета, инвойс, договора купли–продажи или договора на поставку ТС. Дополнительно заказчик может представить и другие официальные документы, позволяющие уточнить принадлежность и стоимость ТС, например, заверенная копия чека на возврат налогов при вывозе ТС за пределы стран Европейского союза, квитанции на таможенные платежи, оригинал или копия первого технического паспорта, сервисная книжка данного ТС, другие документы, подтверждающие происхождение данного ТС, а также в случае ДТП, справку о ДТП, выданную службой автомобильной инспекции или полиции, страховое свидетельство на ТС и тому подобное.

Все работы, связанные с оценкой конкретного ТС, выполняются одним специалистом, лично проводившим осмотр ТС, за исключением специально обоснованных случаев (комиссионная оценка, прекращение деятельности специалиста по оценке ТС и тому подобное).

При осмотре проводится сверка идентификационных и регистрационных характеристик ТС, определение состояния ТС, выявление повреждений и дефектов ТС, фотосъемка (видеосъемка) ТС в целом, зон повреждений и дефектов.

Перечень и сочетание документов зависят от вида и целей оценки ТС.

Специалист по оценке должен иметь возможность и уметь внимательно выслушать заказчика услуги и заинтересованных лиц, проявить при этом чуткое отношение к их проблеме прежде чем приступить к осмотру ТС.

Второй этап — анализ документов ТС, идентификация и осмотр ТС.

В процессе анализа документов обращается внимание на подлинность документов (отсутствие следов подтертых букв и цифр, правильность записей и  пр.).

Необходимо в первую очередь провести сверку номеров государственной регистрации ТС, номера кузова или шасси (VIN) и их соответствие номеров в техническом паспорте, а также комплектность и оснащенность ТС. Автомобиль может быть оборудован специальными системами и функциональными агрегатами (фирменной аудиосистемой, электрическим приводом, АБС, сигнализацией и противоугонным устройством, круиз контролем, люком, бортовым компьютером, кондиционером и прочими опциями). Комплектация базовая может быть установлена и сверена специалистом по справочнику или компьютерной программе по оценке ТС. На ТС может быть установлено и дополнительное оборудование, на которое обычно выдается документ уполномоченным органом.

Проведенная идентификация ТС и установленная его оснащенность записываются в акте осмотра ТС. В дальнейшем специалист по оценке учитывает дополнительную оснащенность, как и отсутствие комплектации при определении стоимости ТС.

При осмотре специалист также устанавливает эксплуатационные дефекты (наличие и степень повреждения частей ТС коррозией, состояние окраски и пр.), определяет было ли раньше ТС в аварии и как ее последствия могли повлиять на его внешней вид, конструкцию, надежность и безопасность ТС.

Можно рекомендовать следующую методику осмотра ТС [/КВВ/]. Желательно в первую очередь осмотреть автомобиль спереди и сзади с расстояния 5…6 метров, перемещаясь по кругу в одном направлении, обращая особое внимание на одноколейность передних и задних колес. Если колеса «идут в след», то ходовая часть, базовые элементы кузова соответствует нормальному состоянию или, возможно, деформации, перекосы несущих частей ТС после аварии  качественно устранены в процессе ремонта.

Специалист может оценить расположение колес относительно арок кузова, а также обнаружить возможные деформации кузоваиразнотон в окраске. В дальнейшем необходимо установить, производилась ли замена основных узлов ТС (кузова, двигателя, коробки передач, заднего моста и пр.).

При осмотре поврежденного в ДТП ТС специалист последовательно осматривает поврежденные части ТС. Определят характер повреждения каждой части ТС: площадь, глубину деформации, изменение геометрических размеров поврежденных частей, проемов дверей, крышек капота и багажника и пр. Специалист записывает в акте наименование поврежденной части, характеристику повреждения и назначает вид ремонтного воздействия. Производится фотосъемка общего вида ТС и основных поврежденных частей по специальной методике.

По завершении осмотра специалист должен ознакомить присутствующих с результатами отмеченных в акте данных и идентификационных характеристик ТС, перечнем поврежденных частей, эксплуатационных дефектов и заключением по назначенным ремонтным воздействиям ТС. Он должен ответить так же на вопросы присутствующих на осмотре ТС заинтересованных лиц в пределах своей компетенции и учесть объективные замечания скорректировав и дополнив акт осмотра ТС. Присутствующие на осмотре заинтересованные лица расписываются в акте осмотра ТС. В случае несогласия с заключением по осмотру ТС заинтересованное лицо может записать свои замечания. В случае отказа заинтересованной стороны подписать акт осмотра специалист должен в акте сделать об этом запись, с указанием причины отказа.

Процедура осмотра достаточно детально описано в нормативных документах [новая редакция Правил по определению стоимости ТС, принятых в РБ.в 2002].

По результатам осмотра составляется акт осмотра ТС, содержащий следующую информацию:

сведения об оценщике (наименование, юридический адрес, ссылка на лицензию);

цель и основания проведения осмотра;

место, дата и время проведения осмотра;

сведения об участниках осмотра;

идентификационные характеристики ТС (тип, марка, модель, модификация, сведения о производителе, год и месяц выпуска, идентификационный номер (VIN) кузова (шасси), тип кузова (кабины – для грузовых автомобилей и тракторов, платформы – для прицепа), количество мест, дверей, тип, рабочий объем, число цилиндров и мощность двигателя, тип коробки передач (трансмиссии), цвет и тип окраски, сведения о комплектации);

регистрационные характеристики ТС (регистрационный номер, серия и номер технического паспорта, судового свидетельства ТС, при их отсутствии счет-справка, договор купли-продажи на национальном или одном из официальных государственных языков, наличие сервисной книжки ТС, фамилия, имя, отчество владельца- физического лица (его доверенного лица), адрес регистрации и фактического проживания, номер паспорта, кем и когда выдан, наименование и адрес регистрации владельца- юридического лица, телефон);

другие сведения: справка о ДТП, акт экспертизы или страховое свидетельство – серия, номер, страховая организация, вид страховки;

показатели состояния ТС (соответствие комплектации, пробег по показанию одометра, отработанный моторесурс, продолжительность работы, общее состояние ТС, работоспособность узлов и агрегатов, проведенные до осмотра ремонтные воздействия, замененные или капитально отремонтированные части ТС);

характеристику повреждений ТС (вид, размеры и зоны повреждений, деформаций);

сведения о необходимых ремонтных воздействиях (наименование частей ТС, перечень работ по их замене, ремонту, окраске, регулировке, проверке, сборке–разборке, снятию–установке, назначенная трудоемкость выполнения работ, обоснование ремонтных воздействий);

сведения о проводимых действиях при осмотре (наружный осмотр, фотосъемка, видеосъемка, опрос участников осмотра, инструментальный контроль, проверка ТС на ходу, другие особенности проведения осмотра);

аргументы разногласий сторон.

В акте осмотра также указываются:

целесообразность ремонта, возможное место его проведения (гарантийный ремонт или ремонт в сертифицированных организациях автосервиса);

возможность обнаружения скрытых дефектов и повреждений ТС, относящихся к данному ДТП или ТАС, необходимость проведения дополнительного осмотра или автотехнической экспертизы.

К акту осмотра прилагаются фотографии объекта оценки, а при необходимости  –  дополнительные материалы: видеоматериалы, письменные объяснения участников осмотра, результаты проверки с использованием средств инструментальной диагностики и так далее.

Акт осмотра лично подписывается специалистом, проводившим осмотр ТС, а после ознакомления – присутствующими заказчиком и заинтересованными лицами (их доверенными представителями). Оригинал акта осмотра под расписку передается заказчику, копия хранится в архиве оценщика.

При оформлении акта осмотра и других документов необходимо пользоваться терминологией, принятой в нормативной документации и стандарте по оценке, включая технологию ремонта ТС, руководство по ремонту, каталог запасных частей.

Если при осмотре ТС не имеется возможности выявить дефекты и повреждения на внутренних скрытых частях ТС, возможные дефекты и повреждения фиксируются в акте осмотра как предположения.

При выявлении в процессе ремонта ТС скрытых дефектов, относящихся к данному ДТП, обычно по инициативе владельца ТС может быть назначен дополнительный осмотр ТС. При этом  повторяется процедура осмотра ТС и приглашаются заинтересованные лица. В случае возникших затруднений при определении причинно-следственных связей поврежденных частей связанных с данным ДТП проводится автотехническая экспертиза, изучающая обстоятельства ДТП и механизм повреждения ТС. .

При необходимости (наличии большого числа предполагаемых скрытых дефектов и повреждений, невозможности установления характера, происхождения и параметров дефектов и повреждений методом осмотра) проводится инструментальная диагностика ТС и его частей с применением диагностического и контрольно-измерительного оборудования либо техническая экспертиза, осуществляемые, в соответствии с действующими методиками оценки, техническими условиями завода-изготовителя, а также требованиями законодательства.

Специалист по оценке также при осмотре устанавливает необходимость расчета утраты товарной стоимости (УТС) поврежденного в ДТП ТС и ставит в известность об этом владельца ТС [/ Правила/]. Вопросы, связанные с обоснованием УТС рассмотрены в соответствующем разделе далее.

Нормативными документами также регламентируются и другие «нестандартные» обстоятельства, которые могут сложиться ври проведении оценки [Правилами / /].

При обоснованной невозможности проведения осмотра ТС (стихийном бедствии, угоне и пр.) проводится идентификация и определение характеристик, состояния, повреждений ТС на основе представленных документов.

В этом случае идентификация и определение характеристик, состояния, повреждений ТС могут быть выполнены только относительно тех обстоятельств, которые могут быть подтверждены на основе представленных документов и при условии:

наличия документального обоснования невозможности проведения осмотра ТС;

соответствия всех основных идентификационных и регистрационных характеристик ТС (вид, тип, марка, модель, модификация, регистрационный номер, цвет кузова или корпуса) в представленных документах;

наличия фото- или видеоматериалов, частей ТС и других материалов, позволяющих точно и полностью определить характер, размеры повреждений и дефектов данного ТС.

По результатам изучения документов и материалов составляется акт идентификации характеристик, состояния и повреждений ТС.

Третий этап- аналитическая и расчетная работа специалиста,  подготовка документов по оценке ТС.

Проведенный осмотр ТС, наличие акта осмотра и фотографии ТС позволяет провести расчет стоимости ТС, стоимости ремонтно-восстановительных работ и подготовить заключение (отчет) о стоимости ТС или величине причиненного вреда ТС. Методика составления ремонтно-восстановительных калькуляции подробно рассматривается в одном из последующих разделов.

Заключение (отчет) о стоимости ТС или величине причиненного вреда ТС является итоговым документом, в который в качестве приложения входят: акт осмотра ТС, калькуляция ремонтно-восстановительных работ, фотографии ТС, а также другие документы (уведомление о приглашении на смотр, пакет страховых документов и прочее). Условия сдачи работы и перечень необходимых документов оговариваются при заключении договора на оказание услуги по оценке ТС.

Заключение (отчет) о стоимости ТС  обычно включает следующую информацию и результаты, полученные специалистом по определению стоимости ТС:

объект оценки с точным описанием идентификационных характеристик ТС, установленных в акте осмотра ТС;

регистрационные характеристики ТС;

краткое описание состояния ТС;

основные характеристики ТС, которые приняты в качестве исходных при определении стоимости (год выпуска, пробег, отработанный моторесурс, продолжительность работы, цена нового ТС, коэффициенты коррекции стоимости ТС и так далее);

основные итоговые результаты расчета стоимости ТС (остаточная стоимость, износ, моральный износ, стоимость дополнительного оборудования и отсутствующих частей ТС);

валюта оценки и ее курс на дату оценки (по требованию заказчика);

перечень используемых документов и ссылки на методики оценки;

иные сведения, которые необходимы и существенны для полного и недвусмысленного толкования результатов оценки.

К заключительный отчет состоит из следующих документов:

акт осмотра (идентификации) ТС с фотографиями;

копии документов, используемых при оценке;

калькуляция стоимости дополнительно установленных и отсутствующих частей ТС (перечень, стоимость и износ частей ТС);

калькуляция стоимости устранения эксплуатационных дефектов (перечень дефектов, стоимость требующих замены частей ТС, материалов и ремонтных работ).